自治区党委决定：禤沛钧同志任防城港市委书记

２月１日，市委召开全市领导干部会议。图为会场。本报记者 黄嵩和 摄

    本报港口（记者 文丽红）２月１日，市委召开全市领导干部会议。会上，自治区党委组织部副部长、老干局局长李志鹏受自治区党委的委派，宣布了防城港市委、市政府主要领导同志职务调整的决定，并作重要讲话。朱军同志主持会议并讲话。禤沛钧同志、莫恭明同志、陈秋华同志分别讲话。

    李志鹏首先宣布了自治区党委的决定：禤沛钧同志任中共防城港市委委员、常委、书记，朱军同志不再担任中共防城港市委书记、常委、委员职务；莫恭明同志任中共防城港市委委员、常委、副书记，提名为正厅级领导职务候选人的人选，陈秋华同志不再担任防城港市委副书记、常委、委员。

    李志鹏指出，这次防城港市委、市政府主要领导同志职务的变动是自治区党委从全局出发，根据工作需要，经过通盘考虑研究决定的、正常的人事变动。防城港市是广西北部湾经济区一个重要的组成部分，区位优越、交通便利、岸线资源丰富，发展潜力巨大，在全区经济社会发展全局中处于重要地位。近年来，防城港市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，在自治区党委、政府的领导下，以高度的政治责任心和强烈的使命感，团结带领防城港市广大干部群众，认真贯彻落实自治区党委推进广西北部湾经济区开放开发的决策和部署，紧紧抓住建立中国－东盟自由贸易区和多区域经济合作的难得机遇，加快推进改革发展稳定的各项工作，取得了比较明显的成效，充分发挥区位优势，加强与东盟国家的合作，积极承接产业转移，对外开放水平不断提高，临海工业发展规模不断壮大，码头、航道等基础设施加快推进，货物吞吐量快速增长，港口核心建设明显增强，城市基础设施进一步完善，城市格局初步形成，为重大产业布局创造了有利条件；扎实推进社会主义新农村建设，农业产业化进程加快，农民现金纯收入保持较快增长，县域经济发展势头良好；扎实推进机关效能建设，深入开展城乡清洁工程，进一步加强党的基层组织建设和干部队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争；全面推进其他社会事业，促进社会协调发展，努力提高人民群众的生活质量和生活水平。当前，全市经济快速健康发展，主要经济指标增幅排在广西前列，社会政治稳定、边境安宁巩固、民族团结和睦，是防城港建市以来发展最好的时期。这些成绩的取得，是防城港市委、市政府结合实际，认真贯彻党的路线方针政策和自治区党委、政府决策部署的结果，是全市各级领导干部真抓实干的结果，也是全市广大党员干部和各族人民群众团结奋斗的结果，其中也凝聚着朱军同志、陈秋华同志的艰苦努力和辛勤的汗水。

    李志鹏说，禤沛钧同志思想政治素质好，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，政策水平比较高，政治敏感性较强，在重大问题上旗帜鲜明，自觉与党中央保持高度一致，组织领导能力比较强，思维敏捷，工作思路清晰，具有较强的大局观念和服务意识，注重统筹兼顾，突出重点，围绕党委中心工作和全区改革发展稳定的大局积极组织开展一系列调研活动，取得了一批有价值的研究成果，其中许多建议得到了自治区党委、政府和有关部门的采纳；创办广西调研网等为自治区党委决策提供信息、了解相关情况起了积极作用；工作经验比较丰富，文字综合能力比较强，长期从事重要文稿起草工作，注意加强学习积累，起草文稿针对性强，提出的意见符合广西实际，特别是近年来，负责自治区第八次、第九次党代会报告等一大批重要文稿的组织起草工作，能够准确理解和把握自治区党委的意图和决策部署，得到了自治区党委的好评。他事业心、责任感强，廉政敬业，工作严谨，考虑问题比较周全，工作认真负责，狠抓落实，深入基层、深入群众，了解社情民意，解决实际问题，经常加班加点，吃苦耐劳，坚持原则，敢于发表自己的意见和建议，关心干部成长，经常与干部谈心，为人直爽，要求自己比较严格，廉洁自律。莫恭明同志，思想政治素质好、加强政治理论学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真执行党的路线、方针、政策，和自治区党委、政府的决策部署，政治敏感性强，重大原则问题头脑清醒，与党中央保持一致。在承担自治区发改委工作时，受中组部委派到新加坡脱产学习，知识面比较广，基础扎实，对经济基础工作比较熟悉，对项目的立项建设、宏观管理积累了比较丰富的工作经验。他工作思路清晰、办法比较多、组织领导能力比较强。负责来宾市政府常务工作以来，能够结合实际联系发展战略性问题，得到市委、市政府的采纳，坚持以项目建设为核心，充分利用在自治区部门工作过的有利条件，发挥对外联络能力比较强的优势，带队跑项目，积极争取国家和自治区对当地的支持。认真抓好发展战略的实施，全力抓好全局性工作，加快推进项目建设和县域经济的发展，夯实发展基础。莫恭明同志工作比较深入务实，大局观念比较强，摆正自己的位置，积极配合党政主要领导开展工作，维护班子团结，处事稳重，为人谦和，公道正派，严格要求自己，坚持原则，廉洁自律。

    李志鹏说，朱军同志思想政治素质比较好，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题；坚决贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委的决策部署，在大是大非问题上立场坚定，与党中央保持高度一致，重点突出，工作思路清晰，领导经验比较丰富，组织领导能力强，工作成效比较明显。他担任市委书记以后，在集思广益的基础上提出了“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”的发展思路，自治区党委作出关于加快广西北部湾经济区发展重大决策后，进一步提出率先崛起北部湾经济区的港口龙头、率先建成广西新兴的工业强市、率先在全区实现全面建设小康社会的“三个率先”奋斗目标，统一全市干部的思想和行动。几年来，始终把港口建设和临海工业作为加快发展的重点来抓，加快港口建设步伐，大力引进临海工业项目，使港口的核心竞争力得到了明显提高，一批重大项目将要落户和投产；积极推动对外开放，主动融入泛北部湾区域经济合作，组织开展一系列招商引资活动，在修造船、煤炭进出口贸易和物流等方面与东盟国家建立了合作关系，对外经贸出现了良好势头；重视城市规划和建设，推行“还岛于港”的理念，拉开城市发展和港口建设新的框架，扩大港口和城市发展空间；重视改善投资软环境，开展机关效能建设，深入实施城乡清洁工程，注重项目和招商引资工作的顺利开展；重视搞好社会稳定工作，认真解决农村三大纠纷，打击各类犯罪活动，加强边海防管理，有效地维护了边境地区的政治稳定和社会安宁；履行第一责任人职责，抓好党建工作，经常为干部作报告和上辅导课，提高干部素质；重视抓好基层组织建设，认真开展党员先进性教育和开展“八桂先锋行”活动，发挥党员先进性作用。朱军同志事业心和责任感强，工作深入，求真务实，真抓实干，重大项目重要工作靠前指挥，重视群众生活，解决群众关心的热点难点问题，亲自处理群众来信，开通外来企业直通书记的绿色通道，为投资者排忧解难，作风耿直，严格要求自己，廉洁自律，对防城港市改革开放、经济建设付出了大量心血，作出了贡献。陈秋华同志思想政治素质好，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有较高的政治理论水平，能够结合防城港市实际情况，贯彻执行党的路线方针政策，自觉与党中央保持高度一致，思维敏捷，知识面比较宽，熟悉经济，特别是金融财政工作，专业理论功底比较强，改革意识和工作能力比较强。他担任市长以来，进入角色比较快，工作思路比较清晰，注意抓好对外交流与合作，招商引资，承接产业转移，抓好沿海基础设施建设，积极推动重大项目和工业园区建设，临海工业发展加快。重视加强城镇规划工作，扎实推进新农村建设，推动县域经济发展。重视机关效能建设，积极改善四套班子办公条件和推进办公数字化建设。重视社会稳定工作，着力解决征地拆迁等问题。加强边海防管理，维护边境地区的政治稳定和社会安宁。他工作责任心强，有搞好工作的强烈愿望，工作务实，经常深入第一线、企业、部门调查研究，对重点工作经常深入现场检查指导，帮助解决实际问题，工作标准高、要求严，雷厉风行，认准的事一抓到底，坚持原则、工作正派、廉洁自律。

    自治区党委认为禤沛钧同志担任防城港市委书记，莫恭明同志担任防城港市委副书记、提名为正厅级领导职务候选人的人选是合适的。这次防城港市委、市政府主要领导同志职务变动，是全市人民政治生活中的一件大事，自治区党委希望大家以高度的政治责任感，从防城港市改革、发展、稳定的大局出发，识大体、讲政治、顾大局，正确领会自治区党委的决定，正确对待这次市委、市政府主要领导的变动，团结广大干部群众，把思想统一到自治区党委的决策上来，积极支持禤沛钧、莫恭明同志的工作，同心同德，团结一致，共同努力把防城港市工作做好。当前我区正处在历史发展的最好时期，在刚刚过去的２００７年，改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成绩，经济持续快速发展，综合实力大幅度提升，工业化城镇化建设明显加快，现代农业加快发展，对外开放步伐加快，开放合作开创新的局面，改革发展取得重大进展，社会事业取得全面发展，人民生活显著改善。最后５年是全面建设小康社会的关键时期，我区作为后发展地区，要与全国同步实现小康社会目标，任务比较艰巨。自治区党委提出了建设富裕文明和谐新广西的奋斗目标，为我区今后的发展明确了方向。实现这一目标要全区党员干部继续解放思想、打牢基础。前不久国家批准了广西北部湾经济区发展规划，这是党中央国务院对我区亲切关怀和极大支持，是国家实施西部大开发战略，完善经济布局，实现区域协调发展做出的重大举措。广西北部湾经济区的开放开发上升为国家发展战略，标志着广西北部湾经济区开发建设进入一个新的发展阶段，对广西北部湾经济区开放开发和全广西的经济发展具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。这是我区特别是沿海地区发展的又一千载难逢的机遇，防城港市作为广西北部湾经济区的重要组成部分，作为连结多区域的国际通道，应当承担起率先加快发展的使命。防城港市要牢牢把握这一难得的机遇，认真贯彻落实党的十七大和自治区第九次党代会精神，用科学发展观统领经济发展的全局，开拓新的发展思路，谋划新的发展思路，把机遇变成推动经济社会发展的巨大动力，努力实现经济又好又快的发展。展望未来，防城港市的发展潜力巨大，前景广阔。自治区希望防城港市委、市政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，加强团结合作共事，发挥核心作用，带领全市各族人民奋力拼搏，开拓进取，不断取得新成绩，开拓新局面，建立一个生机勃勃、充满希望的防城港市。新年快到了，各项工作紧张繁忙，要统筹安排好工作，保持工作的连续性，确实做好关系民生工作和社会稳定的各项工作，让全市人民过一个欢乐祥和的新年。

    禤沛钧同志在讲话中表示，坚决拥护自治区党委的决定，完全服从组织的安排。李志鹏同志对朱军同志和秋华同志在防城港市的工作给予充分肯定。防城港市是一个充满希望的城市，交通便利，人杰地灵，区位优越，是我区惟一一个具有陆路通道和海上通道的重要港口城市。经过长期努力，目前防城港市的面貌发生了巨大的变化，从一个小渔村、小城镇变成一个初具规模的港口城市，成为西南地区主要的出海口。特别是近年来，防城港市坚持以港兴市，紧紧抓住广西北部湾经济区开发建设、中国－东盟自由贸易区建设和泛北部湾经济区域合作等重大机遇，坚定不移地按照“兴港强市富民”的要求和“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”的发展思路，率先崛起北部湾经济区港口龙头，率先建成广西新兴的工业强市，率先在全区实现全面建设小康社会的目标，各项改革与建设风生水起，高歌猛进。２００７年防城港市地区生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均收入等主要指标的增速位列广西第一，全市经济社会发展，社会和谐进步，边境巩固安宁，人民安居乐业。这些成绩的取得是在自治区党委、政府正确领导的结果，是全市上下各级各部门和广大干部群众持之以恒艰苦奋斗的结果。实践充分证明，防城港市现届和历届四套班子领导是正确的、坚强有力的，各级人民群众奋发有为、勤劳。我到防城港市工作与大家一起共事，共同加快防城港市的各项建设，感到十分荣幸和自豪。从现在起，我就是一个防城港人，我的自治区第十一届人大代表的资格，也是在防城港市选举产生的。自治区党委决定我担任防城港市委书记，这是自治区党委对我的信任和重托，是全市各族人民对我的厚爱和支持，我深感担子重，责任大，将倍加努力并在自治区党委的领导下，依靠四套班子的团结、配合和全市干部群众的鼎力支持，竭尽全力把工作做好，决不辜负自治区党委的重托和防城港市各族人民的厚望。第一，要坚持高举旗帜，继往开来。要坚定正确的政治方向，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，始终在思想上、政治上、行动上与中央、自治区党委保持一致，确保政令畅通，使自治区党委的决策部署在防城港市得到全面贯彻执行。第二，要科学发展，促进和谐。坚持以科学发展观为统领，始终把发展作为最紧迫的任务，把自治区党委政府重大政策一以贯之地执行，把防城港市委既定的工作思路和重大部署，一以贯之地坚决贯彻落实好，保持工作的连续性和稳定性，坚持在保持中发展，坚持以港兴市、以工兴市、以区位优势兴市，紧紧抓住国家批准实施《广西北部湾经济发展规划》的历史性机遇，大力推进工业化、城镇化，进一步加强港口建设，加强重大项目建设，继续保持防城港市各项发展风生水起的良好势头，力求防城港市发展水平更高，综合实力更强，使防城港在广西北部湾经济区开放开发中走在前列。第三，要解放思想，开拓奋进。要努力克服影响发展的传统观念，深入改革，要跳出防城港看防城港，把防城港市的发展放在北部湾经济区去把握，放在全区去把握，放在北部湾经济区乃至更大范围去定位、把握和推进，创新发展理念，完善发展思路。各级领导干部要放开思想想问题，放开手脚干事情，只要有利于发展的事，有利于群众的事就要大胆的闯，大胆的干，勇于承担责任，使全市上下形成崇尚改革，保护创新，鼓励干事的良好氛围。第四，要求真务实，勤政为民。要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，脚踏实地争当老黄牛，始终坚持以人为本，重视关心民生，多做为群众排忧解难的事，坚决解决好群众最关心的、最直接的、最现实的利益问题。深入实际、深入群众，向群众学习、向老同志学习，做防城港市人民认可和信赖的公仆。第五，要发扬民主，精诚团结。要实行科学决策、民主决策，充分发挥市委常委会以及市人大、市政府、市政协的作用，重大问题决策、重大项目决定、重大经费开支和人事任免，坚持集体讨论，坚决不搞一人堂。团结是事业发展的根本，团结出凝聚力，团结出战斗力。切实加强班子团结，大事讲原则，小事讲风格，互相理解，互相支持，营造团结和谐宽松的环境，珍惜合作共事的机会，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不干，同舟共济，共同做好各项工作。第六，要秉公用权，廉洁自律。牢记“两个务必”，带头严格执行中央和自治区关于领导干部廉洁自律的规章制度，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决抵制和反对一切消极腐败现象，堂堂正正做人，清清白白做事，决不用党和人民赋予的权力谋取私利。

    莫恭明在发言中表示，坚决拥护自治区党委的决定，坚决服从组织的安排。我深感责任大，任务重，一定珍惜这难得的机会，与防城港市人民同呼吸、共命运，在自治区党委、政府的领导下，在市委的领导下，紧紧依靠全市干部群众，抓住国家批准广西北部湾经济区发展规划实施的机遇，尽心尽力，尽职尽责，把自己的智慧和热血贡献给防城港，决不辜负党的教育和培养，决不辜负区党委的重托，决不辜负全市各族人民的期望。从今天起，我就是８０多万防城港市人民当中的一员。新的岗位，意味着新的挑战，为促进防城港市经济社会发展，努力做到：一是要高举旗帜，坚定立场。要认真学习党的十七大精神，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在思想上、行动上与中央和自治区党委保持高度一致。二是解放思想。按照解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的要求，着力提高学习能力、创新能力，驾驭经济的能力，把握规律能力，使自己的行为始终符合群众的要求，努力使自己的思想保持良好的奋发向上的状态，永不僵化。三是坚持民主集中制，全力配合禤沛钧同志工作，加强班子团结，把团结看成生命一样重要，共同把防城港的事情办好。四是时刻牢记宗旨。始终坚持勤政为民，维护好、发展好广大人民群众的利益，以人民群众的利益为工作的出发点和落脚点，以人为本，努力使改革开放的成果惠及全市人民。五是时刻把群众的冷暖放在心上，努力为群众办实事。坚持一切为人民群众，依靠人民群众，集思广益，形成建设富裕文明和谐防城港的强大合力。六是清正廉洁。自觉加强党性锻炼，牢固树立社会主义荣辱观，正确的人生观、价值观，严格要求自己，努力做到为民、务实、清廉，自觉接受全市人民的监督。

    朱军在发言中表示，完全拥护自治区党委的决定。服从组织安排，认真按照自治区党委的要求，在新的工作岗位上继续为党和人民做好工作，学习新的知识，迎接新的挑战，让组织放心。２００２年初，我担任市委书记以来，在市委一班人的配合下，在老班子艰苦奋斗打下的基础下，团结带领全市广大人民群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发多区域合作等重大机遇，特别是加快广西北部湾经济区开放开发的机遇，大力推进防城港市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作有了一定的进步，为防城港今后的发展打下了一定的基础。近年来，我虽然做了一些力所能及的工作，但是离自治区党委的要求，全市各族人民的期待还有很大的差距。在防城港工作６年，我深深地爱上了这里的人民，这里的山和海洋，为能在这边境地区工作感到光荣和自豪，我将倍加珍惜、永远铭记在防城港工作的经历，倍加珍惜、永远铭记防城港市人民给我的教育和帮助，倍加珍惜、永远铭记与同志们建立的深厚友谊，无论走到哪里，我都会深藏着一份防城港情结，继续大力支持防城港市的工作。

    陈秋华在讲话中表示，坚决拥护自治区党委的决定，坚决服从组织安排。非常感激、感谢自治区党委给我到基层工作的机会，我毕生不会忘记这段难忘的岁月，与大家一起共事，我感到荣幸和光荣，我珍惜这种缘分，珍惜这种友谊，也是一种永远的缘分，永远的友谊，永远的朋友，我从大家身上学到了诸多东西，在我的人生旅途上留下永远不灭的留念。我在防城港市工作所做的事情都是我分内的事情，取得的成绩是自治区党委、政府领导的结果，是市委正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果。防城港市建市时间短，基础比较差、底子薄，大家都在奋力爬坡，有些工作没有做好，在此表示深深的歉意，有广大干部群众的努力，防城港市的发展充满着希望。

    市四套班子领导，市“两院”主要领导，各区县（市）班子主要领导，市直及中直、区直驻我市单位领导参加了会议。